韩教发〔2018〕6号

 

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关于印发《2018年教育脱贫攻坚工作

实施方案》的通知

 

各教育组、市属学校，局直单位及机关各科室：

根据《韩城市脱贫攻坚办公室2018年脱贫攻坚工作计划》文件精神,现将《2018年教育脱贫攻坚工作实施方案》印发给你们，请遵照文件精神，精心组织，抓好落实。

 

 

 

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2018年1月9日

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2018年教育脱贫攻坚工作实施方案

 

为贯彻落实《韩城市脱贫攻坚办公室2018年脱贫攻坚工作计划》文件精神,坚持把提高教育脱贫质量放在首位，用绣花功夫，围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”等提高教育脱贫攻坚能力，彻底解决贫困学生就学问题，结合我市教育实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全和十九大会议精神，按照全市脱贫攻坚的决策部署，以因学致贫的贫困家庭及子女为主要对象，充分发挥教育扶贫的扶志与扶智优势，优化扶贫资源，切实保障贫困家庭子女平等接受教育，提高农村贫困家庭人口基本素质和自我发展能力，加快实现贫困户脱贫致富步伐。

二、工作目标

围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”，加大对建档立卡贫困学生帮扶力度，创新帮扶方式，举全局之力，集中攻坚，确保我市如期实现脱贫目标。

三、主要措施

（一）扎实对标大整改。各教育组、学校要对标检查组反馈教育资助政策知晓率不高问题，举一反三，坚决反对就问题整改而整改，要在全面自查、整改、提升上下功夫。主要做好以下三方面工作：1.组织开展一次大家访活动。结合“三个一”活动，每个月各学校要组织包联教师走进建档立卡贫困户家中，向贫困户宣传讲解《义务教育法》和教育扶贫资助政策；2.开设一个宣传专栏。各学校要在醒目位置制作包含资助政策和全校建档立卡学生资助情况的宣传公示栏，让家长心中有“明白帐”。同时，要利用班级微信群，精准发布教育扶贫政策信息；3.编发一条宣传短信。各学校充分利用微信、短信、QQ等方式，将教育扶贫政策编成短信，定期向各贫困户发送，并在各项资助金发放时同步将资助项目和资金金额发送到建档立卡贫困户家庭和子女的手机上，确保建档立卡贫困户知政策明钱数。（各教育组、学校负责）

（二）开展好年终慰问活动。对我系统离退休老干部、老教师；包联村驻村第一书记；已建立困难职工纸质档案，且输入市工会帮扶工作管理系统，并报至全国总工会的困难职工，深入一线开展形式多样的送温暖活动。各单位在送去慰问品的同时，主动宣传一年来教育工作取得的主要成绩，听取慰问对象的诉求与建议，增加大家对教育工作的认同感，确保困难群众安全过冬，幸福过年。（劳资科负责）

（三）数据大排查。各教育组、学校利用开学初两周时间，认真做好本辖区、学校建档立卡贫困学生的统计、数据库更新工作，确保建档立卡学生数据准确，不落一人。各校（园）长及时督促转入或转出建档立卡贫困学生将自己的扶贫档案（一生一袋）和韩城市教育系统脱贫攻坚双千工程帮扶干部工作手册带走，坚决做到“档随人走”，认真填写韩城市教育系统脱贫攻坚双千工程帮扶干部工作手册中的建档立卡学生情况变更登记表，做好交接工作。（职教科，资助中心负责）

（四）不折不扣落实各级资助政策。在全面落实国家资助政策的基础上，继续扎实做好从学前教育至大学教育建档立卡贫困学生地方资助工作，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，确保不让一名学生因贫失学。（计财科、资助中心负责）

（五）以招生政策为导向，提高贫困家庭子女招生比例。加大对建档立卡贫困学生招生倾斜力度，进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会，建档立卡贫困家庭学生在普通高中录取中，享受降分录取的政策（地方政策：象山中学下延20分，其余公办普通高中下延30分）。（基教科负责）

（六）以项目建设为重点，全面改善贫困地区学校办学条件。合理调整学校布局，2018年，投资3000余万元，继续做好城关中学、城关幼儿园、新城区第二幼儿园、司马迁幼儿园建设工作，预计投资13.4亿元新建新城区第六中学、第十小学和职专提升项目，使学生更好享受优质教育资源。（项目办、计财科负责）

（七）以教师队伍建设为基础，全面提升贫困地区学校教学质量。以提升贫困地区学校教育质量目标，着力加强薄弱学校师资队伍建设。建立薄弱学校教师补充、培训、交流机制，2018年计划争取政策补充新分教师100人、参加“国培”、“省培”100人，积极开展城乡15对学校结对帮扶活动，城区教师到山区交流50人，帮扶办学条件较差学校改善办学条件。支持鼓励教师到农村从教，对在农村学校工作的教师提高生活补助水平，在提拔任用、培训进修、评先评优、职称评聘等方面优先考虑。（人事科牵头，劳资科、基教科配合）

（八）在“三个一”活动的基础上，开展好“订单式”帮扶工作。各学校根据韩教发〔2017〕187号文件精神，按照分类统计的结果，充分发挥社团、兴趣小组等作用,科学安排，扎实开展，通过多种举措，使学生达到“参加一个社团，培养一种兴趣；学会一门知识，练就一项技能; 掌握一项技术，就业一个学生”的目的,真正把“三个一”活动与“订单式”扶贫相结合，通过“扶志”、“扶智”、“扶技”，帮助贫困学生立志、明智、强技，促进学生个性发展，全面成才。（职教科、资助中心负责）

（九）按需施策添举措。对因缺技术、技能及产业上需要帮扶的贫困户，积极联系农林、人社、韩城职专等部门单位，开展精准技能培训工作，从而增强贫困户的内生动力；继续上下协调、积极奔走，为贫困户争取公益性岗位，真正达到就业一人，全家脱贫的目的；推广落实社会扶贫网平台应用范围，畅通社会各界和贫困户联系路径，健全完善社会化帮扶的长效机制，在全市形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。（职教科、资助中心负责）

四、保障措施

(一）夯实责任。各教育组、学校是教育脱贫攻坚的责任主体，要进一步提升政治站位，切实履行好第一责任人职责，做到亲自抓，确保扶贫工作有担当、不推卸，全面、积极做好教育脱贫攻坚各项工作，进一步提高群众对教育脱贫攻坚工作的认知度、满意度，按时完成市委、市政府下达的因学致贫家庭的脱贫任务。

 

 

（二）强化考核监督。教育局每季度开展“明察+暗访”和交叉检查，对全市8个镇（办）的建档立卡贫困学生从教育资助政策落实、脱贫政策知晓率、明白卡填写、帮扶工作纪实记录等方面检查排名，并对排名靠后学校主要负责人进行问责。监察室要主动作为，紧盯脱贫攻坚任务落实情况，履行监督执纪问责职能，对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为的领导依规依纪进行责任追究，从而确保全局上下形成强大扶贫攻坚工作合力。

（三）强化舆论宣传。综合宣传科要创新宣传方式，加大宣传力度，强化沟通协调，确保每半月在市级新闻媒体报道教育扶贫动态1次，做到报上有声、电视有影；要充分发挥教育微信、微博等新媒体的特点和优势，深入宣传扶贫开发政策，广泛报道基层单位和广大教师扶贫帮困的先进典型和先进事迹，构建教育精准扶贫精神力量，着力营造凝聚人心，鼓舞干劲，奋发有为的教育扶贫浓厚氛围。

 

 

 

 

 

 

28365办公室　                   2018年1月10日印发